中央人民政府
2017年1月22日，中国共产党西安市第十三次代表大会上，省委常委、市委书记王永康作题为《奋力追赶超越，决胜全面小康，加快建设具有历史文化特色的国际化大都市》的报告，提出了“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标，全面建成小康社会、GDP过万亿、建好国家中心城市三个目标令人振奋，西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽的“三中心两高地一枢纽”六维支撑体系令人鼓舞，九项重点任务、九个方面明显提升催人奋进。全市上下振奋精神，追赶超越，加速奔跑。
2017年，是大西安建设元年，奋力追赶超越成为加快发展最响亮的旋律，践行“五个扎实”成为全市工作最鲜明的主题，振兴大西安也已成为干部群众最普遍的共识。
践行“五个扎实”奋力追赶超越
砥砺前行，离不开正确的方向；追赶超越，更要有科学的路径。
2015年，习近平总书记两次回到家乡，发表重要讲话，明确提出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学定位和“五个扎实”要求，是指引我们站在新起点、抢抓新机遇、实现新跨越的行动指南，给我市标清了前进坐标，为我们做好各项工作提供了科学指南。
“我是谁、我在哪儿”——如何准确把握市情，确立新的历史方位？“追赶谁、超越谁”——如何选择对标城市，明晰新的发展目标？“怎么追、怎么超”——怎样破解难题，让有效的措施落地生根？跳出“城墙思维”、站上“秦岭之巅”，我们在凝重思考，在执着求解。
站在新起点谋划追赶超越
市第十三次党代会，是站在新起点上，全面部署追赶超越、振兴大西安各项事业的重要会议，起草一份思路新、格局大、定位准、措施实的党代会报告至关重要。
2016年10月，在市委常委会直接领导下，报告起草工作正式启动。市委成立了由主要领导挂帅的报告起草小组。明确要求在市委常委会领导下，凝聚全市党员干部的智慧，以高度的历史使命感和政治责任感，实事求是、求真务实地做好报告起草工作。
报告起草小组按照市委常委会的要求，展开深入细致的调研工作，足迹遍布全市13个区县、8个开发区、19个政府综合部门。向老干部、民主人士、中央驻陕机构代表、高校师生、企业干部职工、农村干部群众等广泛收集社情民意。先后召开43场座谈会，听取区县、开发区党政一把手和部门主要负责同志的意见和建议。邀请两个理论专家团队为报告做专题课题研究。
省委常委、市委书记王永康先后三次召集市委常委、副市长，有关部门、区县负责人和起草小组有关人员，就报告的主题、框架、标题和今后全市工作的指导思想、奋斗目标、主要任务等进行深入细致的讨论研究，讨论到深夜……带领起草小组用近半个月时间完成了报告初稿。
市委常委和副市长带着报告的初稿，到各自分管的职能部门逐一召开座谈会，梳理问题，听取意见。起草小组根据意见建议修改后，再次到社会各界，包括离退休老领导、老同志处听取反馈。几轮下来，征集到的修改意见有520余条，内容涵盖了报告的每一个章节。
起草小组三个多月里反反复复修改二十多稿，报告稿几乎是在一遍遍地推倒重来中逐步提升、完善的。
古都以全新格局跃上新起点
市第十三次党代会，在理性认识城市间激烈的竞争态势的基础上，自加压力调高标尺，确定了今后五年全市工作的指导思想和“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标，确立了西安未来发展的行动纲领，千年古都第一次以大西安的格局和气度，跃上全新的历史起点。
——“紧盯全面建成小康社会、GDP过万亿、建好国家中心城市三个目标”；
——“做强西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽为重点的‘三中心两高地一枢纽’等六维支撑体系”；
——实现“经济实力明显提升、创新活力明显提升、开放水平明显提升、文化实力明显提升、交通枢纽明显提升、城市功能明显提升、生态环境明显提升、人民生活明显提升、社会治理明显提升”；
——全力推进“‘三廊两轴两带一通道’和‘八大平台’建设”，形成支撑西安大发展、大突破、大跨越的新增长极。
这是西安奋力追赶超越的行动书，充分体现了西安主动积极投入“一带一路”建设的责任担当和行动自觉。
这是西安落实“五个扎实”的施工图。“九提升”“九着力”，与习近平总书记提出的“五个扎实”工作要求一一对应，形成系统的路径取向和鲜明的实干导向，体现了西安自加压力的目标自觉。
这是振兴大西安的总攻令，站在全国平台上谋划西安发展，“调高标尺、奋勇向前”，体现了大西安主动进取的作为自觉。
这是品质西安建设的美丽画卷。“九项重点任务”致力勾勒大西安的形象美，“三大革命”致力塑造大西安的内在美，“四个全力推进”致力植入市民心中的感受美，体现了大西安为民造福的信念自觉。
2017年，西安吹响了“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的集结号。“三六九”，这一组数字密码，涵盖了未来五年西安发展的愿景、战略、抓手和举措，展示了更加宏伟、更加美好的发展前景，庄重地书写下奋力实现追赶超越的行动书，绘就落实“五个扎实”的施工图，凝聚起了强大的精神力量和发展合力。
一年来，全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“追赶超越”和“五个扎实”工作主线，突出抓好学习宣传贯彻党的十九大精神，按照党中央和省委部署，坚持把方向、谋全局、抓大事，认真落实省第十三次党代会和市第十三次党代会各项目标任务，“聚焦‘三六九’，振兴大西安”迈出坚实步伐。